校內(nèi)各單位:
2016年財(cái)政年度即將到來,為了更好的完成新一年度學(xué)校國(guó)際化財(cái)務(wù)預(yù)算工作, 根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算安排精神,現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下:
一、加快2016年學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行
國(guó)際化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行進(jìn)度,直接關(guān)系學(xué)校的下一年度國(guó)際化經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核,請(qǐng)各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,共同努力完成專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,以免影響學(xué)校整體的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況。現(xiàn)對(duì)預(yù) 算執(zhí)行現(xiàn)提出以下要求:
1. 已執(zhí)行完畢的項(xiàng)目,各單位組織人手對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),開展績(jī)效分析和自我評(píng)估,并提請(qǐng)主管職能部門組織外部評(píng)估考核。在主管職能部門完成評(píng)估考核和效益總結(jié)報(bào)告之后,各單位應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)報(bào)賬流程,及時(shí)履行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
2. 預(yù)計(jì)在年內(nèi)能完成,但仍處于執(zhí)行過程中的項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目執(zhí)行力度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。學(xué)校財(cái)務(wù)要求必須保證用出效益,用得規(guī)范。
3. 本年度內(nèi)無法完成的項(xiàng)目,要查找原因,及時(shí)向主管職能部門和國(guó)際化辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(國(guó)際合作與交流處)反映。項(xiàng)目若仍需繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)重新申報(bào)2017年預(yù)算,若經(jīng)批準(zhǔn),方可繼續(xù)執(zhí)行;若沒有批準(zhǔn),其經(jīng)費(fèi)將由學(xué)校統(tǒng)籌安排。
4. 做好年終結(jié)算準(zhǔn)備工作。
二、2017年國(guó)際化經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制原則及流程
(一)預(yù)算編制原則
1. 保證重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧原則。學(xué)校圍繞“一體兩翼,建設(shè)高水平大學(xué)”戰(zhàn)略發(fā)展思路,結(jié)合十三五規(guī)劃及年度工作任務(wù),進(jìn)行經(jīng)費(fèi)投入。預(yù)算將圍繞我校《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的實(shí)施意見》(華師行字【2016】118號(hào)文)展開,強(qiáng)化主管職能部門的“規(guī)劃、監(jiān)管、評(píng)估和服務(wù)”職能,申請(qǐng)資助的項(xiàng)目必須經(jīng)過主管職能部門的可行性論證和績(jī)效分析,強(qiáng)調(diào)真正做到錢與事相結(jié)合,做到任務(wù)、目標(biāo)與考核相結(jié)合。
2.“剛性預(yù)算”原則。為了維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,學(xué)校堅(jiān)持“剛性預(yù)算”原則,即預(yù)算制訂好后在執(zhí)行過程中嚴(yán)格做到不追加,少調(diào)整。如果出現(xiàn)特殊情況,則按相關(guān)程序?qū)徟{(diào)整。
(二)預(yù)算編制流程
1. 學(xué)校各相關(guān)單位預(yù)算“一上”方案的編制
申請(qǐng)國(guó)際化經(jīng)費(fèi)資助需要填寫項(xiàng)目申報(bào)書,提交給主管職能部門進(jìn)行可行性論證和績(jī)效分析。主管職能部門匯總項(xiàng)目預(yù)算,并提出對(duì)項(xiàng)目的階段評(píng)估考核計(jì)劃,經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,將紙質(zhì)版交給國(guó)際化辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(國(guó)際合作與交流處)306室周萌老師,電子版發(fā)送至 mengzhou@mail.ccnu.edu.cn 。“一上”方案提交截止時(shí)間:2016年10月26日。
2. 國(guó)際化經(jīng)費(fèi)預(yù)算“一下”方案編制
國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)處的整體控制數(shù),學(xué)校年度預(yù)算原則等,組織若干單位領(lǐng)導(dǎo)及專家進(jìn)行審議,在審議的基礎(chǔ)上匯總編制學(xué)校年度預(yù)算安排額度。報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)處審定后,作為“一下”方案下達(dá)各相關(guān)單位,下達(dá)時(shí)間為2016年11月底。
3.學(xué)校各相關(guān)單位預(yù)算“二上”方案的編制
各職能部門和學(xué)院根據(jù)國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)小組“一下”方案確定的控制數(shù),結(jié)合本單位“一上”方案,進(jìn)一步對(duì)2017年人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出進(jìn)行細(xì)化(細(xì)化到具體項(xiàng)目、每一個(gè)項(xiàng)目的明細(xì)支出),編制本單位“二上”預(yù)算方案。凡是沒有細(xì)化的項(xiàng)目,學(xué)校將不予安排。“二上”上報(bào)時(shí)間為2016年底。
4.國(guó)際化經(jīng)費(fèi)預(yù)算“二下”方案的編制
根據(jù)各二級(jí)單位預(yù)算“二上”方案,在審議的基礎(chǔ)上經(jīng)過與相關(guān)單位溝通、協(xié)商、平衡,并征求各分管校領(lǐng)導(dǎo)意見后,結(jié)合學(xué)校對(duì)各二級(jí)單位2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年二上預(yù)算細(xì)化方案的審計(jì)意見,編制國(guó)際化預(yù)算“二下”方案,報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處審核。具體時(shí)間以財(cái)務(wù)處公布為準(zhǔn)。
國(guó)際合作與交流處、 港澳臺(tái)事務(wù)辦公室
2016年10月19日