薛忠義 李曉穎
黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“綠色發(fā)展”理念。這明確了人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)“綠色”新格局。
小康全面不全面,綠色?,F(xiàn)是底線(xiàn)。全面小康若實(shí)現(xiàn),發(fā)展綠色最關(guān)鍵。堅(jiān)持綠色發(fā)展就是堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民,就是使中華大地青山恒在、綠水長(zhǎng)流、藍(lán)天常駐、資源永存;就是讓霧霾頻發(fā)、城市擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)脆弱、資源緊缺的惡象永遠(yuǎn)不再出現(xiàn)。
綠色經(jīng)濟(jì)是以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容,資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)方式集約的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)要求任何經(jīng)濟(jì)行為都必須以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)健康為基本前提,它要求任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),而且要有利于環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的健康。習(xí)近平總書(shū)記指出:“必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。必須加快推動(dòng)生活方式綠色化,實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。”十八屆五中全會(huì)為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提出一系列新舉措:“堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?!?br />
資源節(jié)約型。資源節(jié)約型是指通過(guò)對(duì)資源的合理配置、高效和循環(huán)利用、有效保護(hù)和替代,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),使污染物產(chǎn)生量最小化并使廢棄物得到無(wú)害化處理,達(dá)到人與自然和諧共處。資源節(jié)約型的核心內(nèi)容是降低資源消耗強(qiáng)度、提高資源利用效率,減少自然資源系統(tǒng)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流通量強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗的物質(zhì)解耦或減量化。首先,將“節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”提升到基本國(guó)策的戰(zhàn)略高度。其次,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)高消耗、高污染的粗放型產(chǎn)業(yè),形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。最后,倡導(dǎo)適度、節(jié)儉、公平和綠色的可持續(xù)消費(fèi)模式。
環(huán)境友好型。環(huán)境友好型是指人與自然和諧共生,其本質(zhì)內(nèi)涵是人類(lèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其核心內(nèi)容是將生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)規(guī)制在生態(tài)承載力、環(huán)境容量限度之內(nèi),通過(guò)生態(tài)環(huán)境要素的質(zhì)態(tài)變化形成對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)入有效調(diào)控的關(guān)鍵性反饋機(jī)制,特別是通過(guò)分析代謝廢物流的產(chǎn)生和排放機(jī)理與途徑,對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控,并采取多種措施降低污染產(chǎn)生量,實(shí)現(xiàn)污染無(wú)害化,最終降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不利影響。
生產(chǎn)方式綠色化。生產(chǎn)方式綠色化就是指綠色化的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綠色化的能源結(jié)構(gòu)是指從能源的生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效合理地利用能源。綠色化的能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物能、地?zé)崮?、海洋能等清潔能源和可再生能源,?yīng)該不斷提高非化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。推動(dòng)化石能源的安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用,全面推行清潔生產(chǎn),從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,控制和減少污染物排放,提高資源利用效率。綠色化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的比重下降,低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)的比重上升;環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重上升;文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”的比重上升。應(yīng)該以規(guī)劃、價(jià)格、財(cái)政、金融、土地、稅收等政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、新興產(chǎn)業(yè)綠色化。特別是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的綠色化,需要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持和服務(wù)。
綠色消費(fèi)。生活方式綠色化必然要求綠色消費(fèi)。綠色消費(fèi)是符合人的健康和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的各種消費(fèi)行為和消費(fèi)方式的統(tǒng)稱(chēng),包括綠色服飾、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色休閑。綠色消費(fèi)是每個(gè)人的權(quán)利與義務(wù),只要每個(gè)人身體力行,就一定能達(dá)到:比如不過(guò)度包裝,不使用一次性物品;使用低碳環(huán)保產(chǎn)品,乘坐公共交通工具出行,多種樹(shù)、少抽煙,節(jié)約電、水、米、紙等等。
綠色文化。綠色文化就是人類(lèi)自覺(jué)協(xié)調(diào)與生存環(huán)境關(guān)系的觀(guān)念、意識(shí)和價(jià)值取向。綠色文化是綠色發(fā)展的靈魂,貫穿滲透并深刻影響著綠色發(fā)展的各個(gè)方面。綠色文化是人類(lèi)對(duì)工業(yè)社會(huì)與人類(lèi)生存環(huán)境產(chǎn)生尖銳矛盾的反思而形成的,其核心內(nèi)容是:綠色的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān),綠色生活方式和消費(fèi)文化,綠色GDP,綠色法律制度體系。十八屆五中全會(huì)指出:“全面節(jié)約和高效利用資源,樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀(guān),建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚?!?br />
“天育物有時(shí),地生財(cái)有限,而人之欲無(wú)極。”建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!敝灰覀?nèi)w中國(guó)人同心同德、齊心協(xié)力,美麗中國(guó)的美夢(mèng)定能成真!
?。ㄗ髡邌挝唬捍筮B海事大學(xué) 大連海洋學(xué)校)