研究表明,船舶燃油中大約90%的硫成分以二氧化硫的形式排放出來(lái)。雖然我國(guó)于2015年年底設(shè)立了船舶排放控制區(qū),但全國(guó)人大代表、大連海事大學(xué)教授王祖溫認(rèn)為這還不夠?!皩?shí)際上,當(dāng)船舶離開(kāi)港口后,排放污染依然如故?!?月9日,他在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,我國(guó)應(yīng)通過(guò)一次性補(bǔ)貼船舶尾氣脫硫系統(tǒng),取代目前年復(fù)一年的巨額燃油補(bǔ)貼。
目前應(yīng)對(duì)船舶硫排放限制的措施主要有3種:使用低硫油、使用LNG燃料代替燃油、加裝船舶脫硫系統(tǒng)。王祖溫認(rèn)為,我國(guó)對(duì)于防止船舶空氣污染的具體政策措施仍處于探索階段,缺乏一個(gè)全國(guó)性的政策指引?!安簧俚胤秸扇×瞬煌胧?,基本集中在油品差價(jià)補(bǔ)貼以及船舶稅費(fèi)減免等方面?!彼硎?,港口費(fèi)用減免、財(cái)政補(bǔ)貼燃油更換等措施并不能從根本上解決船舶排放污染問(wèn)題,還給政府財(cái)政造成了沉重負(fù)擔(dān)。
此外,國(guó)際海事組織2016年10月通過(guò)決議,同意2020年1月1日起在已有排放控制區(qū)以外的全球海域?qū)嵭?.5%的硫排放控制?!斑@要求我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大沿海排放控制區(qū)范圍,實(shí)行更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)?!蓖踝鏈亟ㄗh盡快出臺(tái)相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,創(chuàng)造一個(gè)人民呼吸順暢、政府減輕負(fù)擔(dān)、企業(yè)降低成本的多贏(yíng)局面。